Програма Дія Сіті

ПЕРЕВІРЕНО РЕДАКЦІЄЮ ЮДЕЙ

Коротка відповідь. Програма Дія Сіті: ключові умови, послідовність процедури, докази й контроль результату. Юридичне роз’яснення команди ЮДЕЙ для практичного рішення без зайвого… Для правильної відповіді потрібно співвіднести факти, документи та чинну на дату дії редакцію норми, а не покладатися лише на загальну назву процедури.

Що означає тема «Програма Дія Сіті» на практиці

Питання «Програма Дія Сіті» потрібно розглядати як конкретну юридичну задачу, а не як універсальну форму або готову відповідь. У межах цього напряму важливі податковий облік, первинні документи, фінансові наслідки та комунікація з контролюючими органами. Один і той самий термін чи зовні схожа ситуація можуть мати різні наслідки залежно від статусу учасників, змісту документа, послідовності подій і дати, на яку застосовується законодавство.

Практична робота починається з визначення результату: що саме має змінитися після звернення, хто уповноважений ухвалити рішення та яким документом буде підтверджено результат. Для платнику податків, бухгалтеру, власнику або фінансовому директору це допомагає не витрачати час на процедуру, яка не вирішує первинну проблему, і завчасно оцінити можливі заперечення іншої сторони.

Вихідна ситуація та практичний контекст

Дія Сіті – вільна віртуальна економічна зона з новою системою оподаткування, яка стосується представників IT-бізнесу та покликана створити найкращі умови для ІТ-індустрії в Україні. Програма Дія Сіті базується на двох законах: Закон України «Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні» від 15.07.2021 № 1667 та Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні».

Вступ до Дія Сіті є добровільним, компанії можуть також перебувати на загальній або спрощеній системі оподаткування. Оподаткування Дія Сіті передбачає можливість вибору умов сплати податків: 9% на виведений капітал або 18% податку на прибуток на загальних підставах. Резиденти Дія Сіті мають право раз на два роки виводити дивіденди без оподаткування. Якщо дивіденди знімаються частіше, але вони інвестуються у стартап, який також зареєстрований у дія Сіті, податок також не сплачується.

Резидентами Дія Сіті можна стати за таких умов:

• бути юридичною особою;
• дохід компанії від ІТ-послуг становить понад 90%;
• мати мінімум 9 працівників за трудовим договором або гіг-контрактом (спеціальна нова форма договору між резидентом Дії Сіті та фрілансером);
• середня зарплата працівників повинна становити мінімум 1200 євро.

Під ІТ-послугами для резидентів Дія Сіті розуміється наступне:

• комп’ютерне програмування;
• тестування;
• проектування;
• операції з криптовалютою;
• кібербезпека;
• кіберспорт;
• надання маркетингових послуг на основі продукту, розробленого в Дія Сіті;
• обробка даних;
• надання послуг із хостингу;
• розробка комп’ютерних ігор;
• надання освітніх послуг у сфері ІТ.

Директором компанії-резидента Дія Сіті може бути як фізична, так і юридична особа.

Не можуть набувати статусу Резидента Дія Сіті наступні юридичні особи:

• зареєстровані за кордоном;
• ті, у яких частиною акцій володіють представники держави-агресора;
• підпадають під державні санкції;
• мають податковий борг більше 65 000 грн.;
• визнані неприбутковими або проходять процедуру визнання банкрутства;
• не надали документацію про кінцевих беніфіціарів та структуру власності;
• не мають ліцензії або іншої документації щодо дозволу роботи з криптовалютою, але надають такі послуги;
• займаються організацією та проведенням азартних ігор онлайн (крім юридичних осіб, які надають послуги ІТ для представників сфери азартних ігор).

Законодавством передбачено можливість пільгового оподаткування Дія Сіті для стартапів, якщо вони відповідають наступним вимогам:

• стартап зареєстрований мінімум два роки;
• дохід стартапа не перевищує 7 585 500 грн. протягом трьох років – перед поданням заяви, році набуття статусу Резидента Дія Сіті та наступного року;
• до 31 грудня наступного року після набуття статусу стартапом було залучено мінімум 9 працівників та їх середня зарплата становить не менше 1200 євро.  

Особливості роботи спеціалістів Дія Сіті за гіг-контрактом

Гіг-спеціаліст – фрілансер, який отримує роботу за разовим контрактом, по замовчуванню втрачає права інтелектуальної власності на результати своєї роботи. З доходу гіг-спеціаліста сплачується три податки: 5% податку на доходи фізичних осіб, 22% єдиного соціального внеску (не від загальної суми, а від мінімальної заробітної плати ) та 1,5% військового збору. Але якщо спеціаліст отримує понад 240 тисяч євро на рік, то дохід вище цього ліміту оподатковується за ставкою 18%.

Дія Сіті передбачає можливість укладання опціонів з робітниками (надання певної частки компанії), договори про нерозголошення та неконкуренцію.

Уся продукція, вироблена у компанії-резидента Дія Сіті автоматично вважається інтелектуальною власністю замовника, крім того, на законодавчому рівні, затверджено право компанії не надавати комп’ютерну техніку правоохоронним органам, в разі її незаконного вилучення, під час обшуку, правоохоронці повинні сплатити упущену вигоду.

Законодавством передбачено заборону на внесення змін, що погіршать становище Резидентів Дія Сіті, протягом 25 років, після реєстрації першого Резидента.

Можливі недоліки Дія Сіті

На думку українських ІТ-спеціалістів, які працюють із закордонними замовниками, це обмежує можливість співпраці, так як в Дія Сіті не можуть увійти ФОП, тому податок для тих, хто працював через ФОП, автоматично збільшується.

Обов׳язкова заробітна плата у 1200 євро також не є реальною для багатьох ІТ-компаній, крім того законом не уточнено як бути із співробітниками, які виконують інші функції, не пов’язані із ІТ-індустрією.

Фактично, Дія Сіті може стати на заваді фрілансу в Україні, який може перейти в тіньовий бізнес, закривши ФОПи, або, взагалі, виїхати за кордон.

Які факти потрібно встановити до початку дій

Спочатку складіть нейтральну хронологію: дата кожної події, учасники, зміст домовленості або рішення, спосіб обміну документами та фактичні наслідки. Окремо позначте факти, які підтверджені оригіналом, електронними даними, реєстром чи повідомленням про вручення. Те, що відоме лише зі слів учасника, не слід подавати як безспірний факт — для нього потрібно знайти незалежне підтвердження.

Документи та докази: базовий чекліст

Точний пакет залежить від обставин, але якісна підготовка завжди передбачає перевірку походження, чинності, повноти й взаємної узгодженості документів. Копії потрібно зіставити з оригіналами, а електронні матеріали — зберегти так, щоб можна було підтвердити автора, дату, адресата і незмінність змісту.

• хронологію подій із датами, учасниками та вже вчиненими діями
• чинну редакцію договору, рішення, заяви або іншого ключового документа
• письмову відповідь органу, контрагента чи іншої сторони, якщо її вже отримано
• документ, з якого виникло право, обов’язок або спір
• листування, повідомлення та докази дати їх отримання
• платіжні документи, акти, витяги, реєстрові дані або інші первинні докази

Якщо документа немає, зафіксуйте, хто його створив або зберігає, чи можна отримати витяг, дублікат або офіційну відповідь. У спірній ситуації важлива не кількість файлів, а зв’язок кожного доказу з конкретною обставиною та можливість пояснити його походження.

Покроковий алгоритм підготовки

1. 01

   Перевірити чинну на дату дії норму та спеціальну процедуру саме для потрібного органу, реєстру або суду.

2. 02

   Підготувати письмову позицію: факти, правова підстава, докази, конкретна вимога та спосіб підтвердження подання.

3. 03

   Після подання зберегти квитанцію або реєстраційний номер, контролювати відповідь і завчасно готувати альтернативний крок.

4. 04

   Сформулювати бажаний правовий результат одним реченням і відокремити його від емоційної оцінки ситуації.

5. 05

   Скласти хронологію та звірити дати, адже від них можуть залежати строки подання заяви, відповіді або оскарження.

6. 06

   Зібрати первинні документи й перевірити, чи не суперечать один одному імена, суми, адреси, реквізити та повноваження.

Перед фінальним поданням корисно зробити контрольне читання матеріалів очима адресата: чи зрозуміло, чого ви просите, на які факти посилаєтеся, де міститься кожний доказ і чому обраний спосіб захисту відповідає проблемі. Така перевірка часто виявляє суперечності раніше, ніж їх використає опонент або орган.

Типові ризики та як ними керувати

Ризик не завжди означає, що від дії потрібно відмовитися. Його слід описати, оцінити й визначити контрольний захід: додатковий документ, альтернативну вимогу, резервний строк, забезпечення доказу або попередню комунікацію. Для теми «Програма Дія Сіті» особливо варто перевірити такі помилки:

• надати пояснення, яке не узгоджується з документами та надалі послаблює переговорну або процесуальну позицію
• не перевірити виконуваність майбутньої домовленості, вимоги чи судового рішення до початку витратної процедури
• змішати в одному зверненні кілька різних вимог без належних адресатів, доказів і процесуальної форми
• почати процедуру без чітко визначеної мети й отримати формально правильний, але практично непотрібний результат
• покладатися на переказ норми з неофіційного джерела замість чинного тексту та спеціального порядку
• подати неповний або суперечливий комплект документів і створити підставу для відмови чи додаткової перевірки

Практична модель прийняття рішення

Якщо рішення впливає на майно, податки, сімейний статус, дозвіл, роботу або можливість судового захисту, перевіряйте суміжні наслідки окремо. Документ, прийнятний для одного органу, не завжди автоматично підтверджує ту саму обставину перед іншим.

Коли варто залучити юриста

Професійна перевірка особливо доцільна, якщо вже є відмова, претензія, судова справа, перевірка, арешт, значна сума або невідворотний строк. Юрист має не просто переказати норму, а перевірити документи, запропонувати варіанти, пояснити ризики кожного з них і зафіксувати погоджений план. Для теми «Програма Дія Сіті» корисно надати матеріали заздалегідь, щоб консультація була предметною.

ОФІЦІЙНЕ ПЕРШОДЖЕРЕЛО

Правила, форми й строки можуть змінюватися. Перед поданням перевірте чинну редакцію акта та спеціальні вимоги компетентного органу.

Податковий кодекс України

Поширені запитання