Перейти до основного вмісту
БАЗА ЗНАНЬ ЮДЕЙ

Обов'язковий РРО з 2022 року

ПЕРЕВІРЕНО РЕДАКЦІЄЮ ЮДЕЙ

Коротка відповідь. Обов'язковий РРО з 2022 року: ключові умови, послідовність процедури, докази й контроль результату. Юридичне роз’яснення команди ЮДЕЙ для практичного рішення… Для правильної відповіді потрібно співвіднести факти, документи та чинну на дату дії редакцію норми, а не покладатися лише на загальну назву процедури.

ТемаБухгалтерія, податки та фінанси
Головна метапідтвердити економічний зміст операції, коректність обліку та своєчасність обов’язкових дій
ПеревіркаФакти · документи · строки

Що означає тема «Обов'язковий РРО з 2022 року» на практиці

Питання «Обов'язковий РРО з 2022 року» потрібно розглядати як конкретну юридичну задачу, а не як універсальну форму або готову відповідь. У межах цього напряму важливі податковий облік, первинні документи, фінансові наслідки та комунікація з контролюючими органами. Один і той самий термін чи зовні схожа ситуація можуть мати різні наслідки залежно від статусу учасників, змісту документа, послідовності подій і дати, на яку застосовується законодавство.

Практична робота починається з визначення результату: що саме має змінитися після звернення, хто уповноважений ухвалити рішення та яким документом буде підтверджено результат. Для платнику податків, бухгалтеру, власнику або фінансовому директору це допомагає не витрачати час на процедуру, яка не вирішує первинну проблему, і завчасно оцінити можливі заперечення іншої сторони.

Вихідна ситуація та практичний контекст

Обов'язковий РРО з 2022 року

З 1 січня 2021 року всі фізичні особи-підприємці 2-4 групи повинні були забезпечити застосування реєстраторів розрахункових операцій (РРО) або програмних РРО, згідно з Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», але це викликало обурення підприємців, призвело до мітингів та протестів, пов’язаних з важким становищем ФОП, в умовах довготривалих карантинних заходів, тому зобов’язання використання РРО відклали на рік.

Обов’язковість РРО або ПРРО

З 1 січня 2022 року вимога забезпечити наявність РРО або ПРРО, при проведенні грошових операцій, є цілком законною, її невиконання тягне за собою стягнення штрафів.

Підприємці 2-4 груп повинні забезпечити проведення розрахункових операцій через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим реєстратори розрахункових операцій. Метою використання РРО та ПРРО є фіксування проведення розрахункової операції та боротьба з тіньовою економікою, так як весь товар має бути оприбуткованим, без товарних залишків, що реалізувалися без ПДВ.

Хто звільняється від обов’язкового використання РРО

Фізичні особи-підприємці 1 групи, які є платниками єдиного податку та не сплачують податок на додану вартість, не використовують працю найманих робітників, мають річний обіг не більше 1 млн. грн., звільняються від обов’язкового використання РРО.

Можливість відмовитися від РРО є також у ФОП 2 і 3 групи, якщо їх річний обіг не перевищує 1,3 млн. грн. Але це не стосується підприємців, незалежно від річного обігу, наступного виду діяльності:

  • магазини та інтернет-магазини, які реалізують технічно складні побутові товари, що підлягають гарантійному ремонту або гарантійній заміні. До них належать вироби з чорних металів (плити, печі, барбекю, духові шафи тощо ), котли опалення та колонки, насоси для рідин, насоси повітряні, вакуумні або компресори, витяжки, кондиціонери, холодильники, морозильні камери, центрифуги, посудомийні машини, ваги, садові або сільськогосподарські машини, друкарське обладнання (принтер, сканер, копір),в’язальні та швейні машини, пральні машини, пневматичні, електричні та гідравлічні інструменти, ноутбуки, електронні книги, комп’ютери тощо, пилососи, бойлери, телефони, апаратура для відеозапису, радіоапаратура, навігаційні прилади, акустичні системи, мотоцикли, велосипеди, гіроскутери, музичні інструменти, лічильники, прилади для фізичного та хімічного аналізу (наприклад, глюкометр), масажна апаратура і т.п.;
  • аптеки, медичні магазини;
  • підприємства, які надають платні медичні послуги;
  • ювелірні магазини;
  • кур’єрські служби;
  • під час продажу акцизних товарів.

Різниця між РРО та ПРРО

Кожен ФОП самостійно обирає вид реєстратора, з яким йому зручніше працювати. Звичайно, це потягне за собою певні фінансові витрати: на придбання РРО або ПРРО, пристрою, до якого він буде підключений тощо. Крім того, весь перелік товарів необхідно буде запрограмувати в електронному носії, для проведення майбутніх операцій, іноді для цього необхідні послуги спеціалістів.

Саме програмування товарів і викликало обурення підприємців у 2021 році, адже документи є не на весь товар, який доставляється в Україну (у разі торгівлі імпортом), через певну неузгодженість дій з митними службами.

Зручніше використовувати ПРРО, тому що він передбачає автоматичне подання поденних звітів (Z-звітів), на відміну від РРО, де це має робити підприємець на початку (нульовий чек) та у кінці кожного робочого дня.

ПРРО підключається через фіскальний сервер Державної податкової служби України. Програмне РРО в Україні з 2020 року проходить тестовий режим, тому його реєстрація та програмне забезпечення поки що надаються безкоштовно, від ФОП вимагається тільки носій – планшет або смартфон, наприклад (вже є версії для iOS та Android). Крім безкоштовних тестових програмних РРО, в Україні існують комерційні ПРРО.

Ще одна принципова відмінність РРО та ПРРО полягає у видачі фіскального чеку споживачу: при використанні РРО з чеком проблем немає, а от програмний реєстратор створює електронний чек або QR-код, який покупець може відсканувати або отримати будь-якими месенджерами, але, в ситуації, коли у споживача немає такої змоги, підприємець чи касир все одно зобов’язані видати фіскальний чек, тому, крім електронного носія для установки програмного забезпечення, може знадобитися встановлення принтеру або іншого способу роздрукування паперового фіскального чеку.

Строк експлуатації РРО та ПРРО

ПРРО має безстроковий термін експлуатації, зберігає інформацію на фіскальному сервері податкової служби (протягом 1095 днів), може бути підключений до бухгалтерського або складського обліку, здійснювати обмін даними між програмами.

РРО потребує заміни кожні сім років, зберігає інформацію в пам׳яті апарату (електронна стрічка, дані з якої, яка через мережу Інтернет, подаються до фіскальної служби).

Де придбати РРО?

РРО має обов’язково пройти державну сертифікацію, що дозволяє його використання під час проведення розрахункових операцій. Отримати інформацію щодо сертифікованих апаратів можна на сайті Державної податкової служби України, де розміщено документ з переліком реєстраторів розрахункових операцій, дозволених до первинної реєстрації (переважно апарати українського та болгарського виробників), там же вказано період експлуатації моделі. Придбати РРО можна в спеціалізованих магазинах та інтернет-магазинах, середня вартість апарату 8000 грн.

Реєстрація РРО та ПРРО

Перед реєстрацією РРО або ПРРО фізична особа-підприємець повинен подати до податкової служби повідомлення про об’єкти оподаткування за формою № 20-ОПП (за наявності електронного підпису, форму можна заповнити та подати в режимі онлайн в електронному кабінеті платника податків).

У цій формі треба зазначити:

  • код надання інформації (1 – первинна інформація);
  • тип оподаткування (відповідно до Довідника);
  • ідентифікатор об’єкта оподаткування;
  • код за КОАТУУ (державний класифікатор об’єктів адміністративно-територіального устрою України) – необхідно обрати місце реєстрації ФОП та вказати необхідний код;
  • адресу об’єкту оподаткування;
  • стан об’єкту оподаткування (експлуатується, здається в оренду тощо);
  • вид права на об’єкт оподаткування (право власності, оренда тощо);
  • відмітити або ні «прошу взяти на облік за неосновним місцем обліку» (якщо адреса об’єкту знаходиться під контролем іншого податкового органу, а сам підприємець зареєстрований в іншому місці);
  • реєстраційний номер об’єкту оподаткування (з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за наявністю).

Реєстрація РРО

Після подання форми № 20-ОПП ФОП має право на реєстрацію апарату, для цього:

  • подається  реєстраційна заява до податкового органу про реєстрацію РРО (можна в електронному вигляді), у якій вказуються дані ФОП, дані про РРО (модель, заводський номер, дата виготовлення тощо);
  • після цього можна отримати довідку про фіскальний номер РРО;
  • внести фіскальний номер до фіскальної пам׳яті РРО (протягом трьох днів, після отримання довідки);
  • персоналізувати та опломбувати РРО у центрі сервісного обслуговування РРО;
  • отримати довідку про опломбування;
  • отримати акт введення в експлуатацію РРО в податковому органі;
  • після цього (не пізніше наступного дня) посадова особа ДПС України проводить реєстрацію та надає об’єкту господарювання реєстраційне посвідчення РРО.

Реєстрація ПРРО

Реєстрація ПРРО передбачає наступні етапи:

  • подання заяви до Державної податкової служби України (в електронному варіанті), в якій вказуються дані ФОП, тип ПРРО, назва, його локальний номер ;
  • фіскальний сервер здійснює обробку заяви та реєструє ПРРО;
  • підприємець отримує електронне повідомлення (квитанцію) про присвоєння фіскального номеру.

Які факти потрібно встановити до початку дій

Спочатку складіть нейтральну хронологію: дата кожної події, учасники, зміст домовленості або рішення, спосіб обміну документами та фактичні наслідки. Окремо позначте факти, які підтверджені оригіналом, електронними даними, реєстром чи повідомленням про вручення. Те, що відоме лише зі слів учасника, не слід подавати як безспірний факт — для нього потрібно знайти незалежне підтвердження.

Контрольні питання перед рішенням
  • Чи передбачений обов’язковий досудовий, адміністративний або реєстраційний етап?
  • Які негативні наслідки може спричинити кожний варіант рішення?
  • Як буде виконано результат після отримання рішення, дозволу або підписання документа?
  • Який конкретний результат потрібен і хто має повноваження його надати?
  • Які факти вже підтверджені документами, а які поки є лише припущенням?

Документи та докази: базовий чекліст

Точний пакет залежить від обставин, але якісна підготовка завжди передбачає перевірку походження, чинності, повноти й взаємної узгодженості документів. Копії потрібно зіставити з оригіналами, а електронні матеріали — зберегти так, щоб можна було підтвердити автора, дату, адресата і незмінність змісту.

  • документи про особу, статус і повноваження заявника чи представника
  • хронологію подій із датами, учасниками та вже вчиненими діями
  • чинну редакцію договору, рішення, заяви або іншого ключового документа
  • письмову відповідь органу, контрагента чи іншої сторони, якщо її вже отримано
  • документ, з якого виникло право, обов’язок або спір
  • листування, повідомлення та докази дати їх отримання

Якщо документа немає, зафіксуйте, хто його створив або зберігає, чи можна отримати витяг, дублікат або офіційну відповідь. У спірній ситуації важлива не кількість файлів, а зв’язок кожного доказу з конкретною обставиною та можливість пояснити його походження.

Покроковий алгоритм підготовки

  1. 01

    Перевірити чинну на дату дії норму та спеціальну процедуру саме для потрібного органу, реєстру або суду.

  2. 02

    Підготувати письмову позицію: факти, правова підстава, докази, конкретна вимога та спосіб підтвердження подання.

  3. 03

    Після подання зберегти квитанцію або реєстраційний номер, контролювати відповідь і завчасно готувати альтернативний крок.

  4. 04

    Сформулювати бажаний правовий результат одним реченням і відокремити його від емоційної оцінки ситуації.

  5. 05

    Скласти хронологію та звірити дати, адже від них можуть залежати строки подання заяви, відповіді або оскарження.

  6. 06

    Зібрати первинні документи й перевірити, чи не суперечать один одному імена, суми, адреси, реквізити та повноваження.

Перед фінальним поданням корисно зробити контрольне читання матеріалів очима адресата: чи зрозуміло, чого ви просите, на які факти посилаєтеся, де міститься кожний доказ і чому обраний спосіб захисту відповідає проблемі. Така перевірка часто виявляє суперечності раніше, ніж їх використає опонент або орган.

Типові ризики та як ними керувати

Ризик не завжди означає, що від дії потрібно відмовитися. Його слід описати, оцінити й визначити контрольний захід: додатковий документ, альтернативну вимогу, резервний строк, забезпечення доказу або попередню комунікацію. Для теми «Обов'язковий РРО з 2022 року» особливо варто перевірити такі помилки:

  • пропустити строк через неправильне визначення дати вручення, події або моменту, коли особа дізналася про порушення
  • надати пояснення, яке не узгоджується з документами та надалі послаблює переговорну або процесуальну позицію
  • не перевірити виконуваність майбутньої домовленості, вимоги чи судового рішення до початку витратної процедури
  • змішати в одному зверненні кілька різних вимог без належних адресатів, доказів і процесуальної форми
  • почати процедуру без чітко визначеної мети й отримати формально правильний, але практично непотрібний результат
  • покладатися на переказ норми з неофіційного джерела замість чинного тексту та спеціального порядку

Практична модель прийняття рішення

Робочий сценарій

Спочатку зафіксуйте вихідний стан і бажаний результат, потім порівняйте щонайменше два законні варіанти. Для кожного варіанта запишіть документи, строк, прямі витрати, ризик відмови та спосіб виконання результату. Обирайте не той шлях, який виглядає найшвидшим на старті, а той, де зрозумілі повноваження, доказова база й наслідки для пов’язаних правовідносин.

Якщо рішення впливає на майно, податки, сімейний статус, дозвіл, роботу або можливість судового захисту, перевіряйте суміжні наслідки окремо. Документ, прийнятний для одного органу, не завжди автоматично підтверджує ту саму обставину перед іншим.

Коли варто залучити юриста

Професійна перевірка особливо доцільна, якщо вже є відмова, претензія, судова справа, перевірка, арешт, значна сума або невідворотний строк. Юрист має не просто переказати норму, а перевірити документи, запропонувати варіанти, пояснити ризики кожного з них і зафіксувати погоджений план. Для теми «Обов'язковий РРО з 2022 року» корисно надати матеріали заздалегідь, щоб консультація була предметною.

ОФІЦІЙНЕ ПЕРШОДЖЕРЕЛО

Правила, форми й строки можуть змінюватися. Перед поданням перевірте чинну редакцію акта та спеціальні вимоги компетентного органу.

Податковий кодекс України

Поширені запитання

Чи достатньо прочитати загальне правило?

Ні. Загальна норма задає рамку, але практичний результат залежить від спеціальної процедури, статусу учасників, документів і дати події. Перевіряйте також перехідні положення та офіційні вимоги адресата.

Чи можна діяти без усіх документів?

Іноді процедуру можна розпочати, але спочатку слід визначити, які докази є обов’язковими, чим допустимо замінити відсутній документ і чи не створить раннє подання ризик відмови або суперечливих пояснень.

Що робити після негативної відповіді?

Зафіксуйте дату отримання, отримайте повний текст мотивів, перевірте порядок і строк оскарження. Потім зіставте кожний мотив із доказом та оберіть між усуненням недоліків, повторним зверненням і оскарженням.

Швидкий зв’язокНаписати у WhatsApp